Els lletrats de Congrés dels Diputats van rebutjat en un informe la possibilitat que es comenci a tramitar una proposició de llei orgànica per amnistiar els presos independentistes. ERC, Junts, PDeCAT i la CUP havien presentat un text en què defensaven que «quedin amnistiats tots els actes d'intencionalitat política» vinculats «a la lluita democràtica per l'autodeterminació de Catalunya» i duts a terme des de l'1 de gener de 2013 i fins al moment en què la norma entrés en vigor.