El Consell de Garanties Estatutàries conclou que el decret del govern de Mariano Rajoy en salut, que estableix una retallada de 7.000 milions d'euros, és contrari, entre d'altres, a l'article 86.1 de la Constitució que permet prendre decisions a través de decrets-llei "en cas d'extraodinaria i urgent necessitat". Una urgència que l'alt tribunal català no veu provada. D'altra banda, el dictamen que van sol·licitar PSC, ERC, ICV-EUiA i SI, també arriba a la conclusió que el decret espanyol vulnera competències de la Generalitat. Concretament, diversos apartats de l'article 162 de l'Estatut que fa referència a les competències catalanes en prestació de serveis sanitaris i l'article 136 que estableix les competències en funció pública.