La Generalitat haurà de tornar 9.800 milions d'euros del FLA

La Generalitat haurà de tornar entre aquest any i el que ve un total de 9.447 milions d'euros pels préstecs que ha anat sol·licitant a l'Estat des de 2012, quan va iniciar la seva adhesió al Fons de Liquiditat Autonòmic (FLA) i a altres mecanismes extraordinaris de provisió de liquiditat a les comunitats.

Segons el Departament d'Economia de la Generalitat, aquest és l'import total de les amortitzacions d'aquests préstecs, bona part dels quals lligats al FLA, corresponents als anys 2017 i 2018. En concret, el Govern català haurà de retornar 3.992,9 milions aquest 2017 i 5.454 milions l'any que ve.

L'any 2012, poc després de sol·licitar el rescat per a la banca espanyola a la UE, l'Estat va crear l'anomenat Fons de Liquiditat Autonòmic.

Amb la prima de risc disparada, les comunitats van veure tancat el seu accés als mercats, i el llavors conseller d'Economia, Andreu Mas-Colell, va reclamar amb insistència la creació d'uns «hispabonus», una espècie d'emissions conjuntes de deute de l'Estat i les comunitats amb la garantia del Tresor Públic. Finalment, el Govern va optar per crear el FLA, un mecanisme de provisió de liquiditat a les comunitats gestionat per l'Institut de Crèdit Oficial i que consistia en què l'Estat s'endeutava en lloc de les comunitats i després els deixava diners.

Així doncs, les comunitats adherides al FLA van signar exercici rere exercici préstecs a deu anys amb l'Estat per cobrir el dèficit generat durant els anys de la crisi i per poder atendre així els serveis socials bàsics. Aquests préstecs es van concedir amb els dos primers anys de carència, però passat aquest període les comunitats havien de començar a amortitzar capital.

Recuperació econòmica

La recuperació econòmica ha fet augmentar la recaptació fiscal els últims anys i les comunitats han pogut reduir de mica en mica els seus nivells de dèficit, però de moment segueixen depenent del FLA, encara que Catalunya ja ha començat a temptejar el terreny per tornar a emetre deute.

Tots aquests factors han fet, a la pràctica, que part dels diners que es reclamen al FLA ja s'estiguin utilitzant per retornar els recursos sol·licitats en anys anteriors a través d'aquest mateix mecanisme.

El 2017, per exemple, les amortitzacions del FLA ascendeixen a 3.992,9 milions d'euros, dels quals 833,1 milions corresponen al FLA del 2012; un total de 1.351,8 milions al FLA del 2013; 989,1 milions al del 2014 i 818,9 milions als mecanismes de pagament a proveïdors.

De cara al 2018, la «factura» del FLA s'elevarà fins als 5.454 milions d'euros, dels quals 833,1 milions corresponen a l'amortització del FLA del 2012; 1.351,8 milions al FLA del 2013; 989,1 milions al FLA del 2014; 1.411,5 milions al del 2015; 49,6 milions a l'anomenat FLA social i altres 818,9 milions als mecanismes de pagament a proveïdors.

Amb aquest escenari de fons, tant el Govern com les comunitats han començat a obrir el debat sobre el futur del FLA com a mecanisme de provisió de liquiditat.