El Govern ha autoritzat la participació de la Generalitat a la Comunitat d´Usuaris d´Aigües de la Plana Litoral de la Muga, mitjançant el Parc Natural dels Aiguamolls de l´Empordà, dependent del Departament de Territori i Sostenibilitat. El Parc Natural dels Aiguamolls de l´Empordà s´alimenta en part de les aigües subterrànies provinents de la massa d´aigua subterrània "Fluviodeltaic del Fluvià i la Muga", que integra dos sistemes aqüífers.

Aquesta massa està sotmesa a diverses pressions significatives que alteren la seva qualitat i quantitat. És per això que es fa necessari regular l´ús de l´aigua a la Plana Litoral de la Muga, mitjançant la creació d´un instrument que faciliti la presa de decisions amb relació a l´ús, quantitat i qualitat de l´aigua, segons el Govern.